VALENCIA.- La desviación entre el presupuesto de adjudicación de obras
realizadas por la empresa pública dedicada a la construcción de
infraestructuras escolares Ciegsa --investigada dentro de la Operación
Taula, derivada del caso Imelsa-- y el coste real de las actuaciones ha
llegado a alcanzar en algún caso un 151 por ciento. Así fue en una
intervención en un colegio de Tárbena en 2006 --cuando Máximo
Caturla, una de las personas detenidas era consejero delegado--, que
pasó de los 177.775 euros previstos inicialmente a más de 446.000, una
diferencia superior a 268.000 euros.
Caturla, una de las 29
personas investigadas por un presunto amaño de contratos a cambio de
comisiones ilegales en varias administraciones públicas de la Comunitat
Valenciana, fue secretario autonómico de Educación y consejero delegado
de Ciegsa desde 2004 a julio de 2007. Posteriormente, fue vicepresidente
de la Diputación de Valencia.
Se da la circunstancia de que,
paralelamente a la Operación Taula, el actual gobierno de la Generalitat
Valenciana ya ha puesto a disposición de la Fiscalía un informe de la
Intervención sobre la actividad de Ciegsa que apunta a sobrecostes de
1.000 millones y a que se utilizó esta empresa pública como una "especie
de Conselleria de Educación en B".
Según determinada documentación, de un conjunto de más de 528
adjudicaciones realizadas entre los años 2001 a 2012 por Ciegsa,
únicamente 39 respetaron o redujeron el presupuesto programado.
En
todos los demás proyectos, lo que se ha acabado pagando, a fecha de 31
de diciembre de 2015, ha sido superior a lo que se previó en porcentajes
que oscilan entre el 1 por ciento y los 'picos' máximos de 151 por
ciento --de una obra del colegio de Infantil y Primaria San Salvador de
Tárbena -- y de 122 por ciento, del IES Nuevo de Rafal,
también en Alicante, que ha costado casi 7 millones de euros (6.919.002
euros) en lugar de 3.113.295.
A esta diferencia entre el importe
adjudicado y el final, habría que sumar los gastos de gestión de la
propia empresa, por lo que el sobrecoste sería todavía mayor, según las
fuentes consultadas.
Los incrementos
que iban suponiendo estas actuaciones en el mapa escolar valenciano se
traducen, dependiendo de la envergadura de la obra, en millones de
euros. El ejemplo más llamativo es el Instituto de Formación Profesional
Ciudad del Aprendiz de Valencia, adjudicado en 2004 por 11,2 millones
de euros y que ha costado, de acuerdo a estos datos, 16,7 millones,
5.462.411 euros más (+48%).
Otros desvíos que superaron el millón
de euros se produjeron en obras encargadas a la empresa Construcciones
Luján SA, cuyo presidente, Javier Luján, fue también arrestado en la
operación desplegada por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia
Civil.
En el listado de proyectos de Ciegsa aparece hasta en
siete ocasiones con obras cuyo coste presenta una diferencia de
7.144.838 euros respecto a lo que se presupuestó en el momento de
adjudicación.
En concreto, en 2005 se hizo cargo del IES Nuevo de
Albalat de la Ribera, adjudicado por 5,2 millones y que ha
acabado con un importe de 7 millones, un 35 por ciento de variación (1,8
millones). En 2007, también fue seleccionada dentro del proyecto para
el colegio Beato Jacinto Castañeda de Xàtiva. Aquí se pasó de
un importe adjudicado de 5.728.353 al final de 7.119.026, una
diferencia de cerca de 1,4 millones y el 24 por ciento.
La
mercantil aparece en otros cinco casos: en 2001, en el IES Manuel
Sanchis Guarner de Silla, donde se ha contabilizado un
desfase del 56 por ciento (al pasar de 1.298.509 euros a 2.026.689); en
ese mismo año intervino en el colegio Mare Nostrum de Valencia,
adjudicado por 1.972.008 euros y cuyo coste asciende a 2.887.816
(915.808 euros más, un 46%).
Además, en 2007 aparece como
adjudicatario del IES La Plana de Castellón, con una variación del 18%
(de 2,6 millones a 3,1); en 2008, en el IES Nuevo de Turís,
que ha tenido un coste superior al previsto del 7% (de 5,2 millones a
5,6 aproximadamente); y en 2009, en el colegio Pío XII de Onda, un 6% de desviación (los 314.786 euros de diferencia entre
los 5,4 adjudicados y los 5,7 de coste).
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