BARCELONA.- El Tribunal Superior de
Justicia de Catalunya (TSJC) ha anulado la concesión a la empresa
público-privada liderada por Agbar de la gestión del agua en el Área Metropolitana de Barcelona (AMB), al considerar que la Administración
no justificó suficientemente su decisión de no convocar concurso público
para adjudicar el contrato.
El fallo no es firme, dado que cabe recurso ante el Tribunal
Supremo. La empresa adjudicataria ya ha avanzado que recurrirá y que
seguirá prestando el servicio hasta que se pronuncie el Supremo.
La compañía concesionaria está controlada en un 70% por Aigües de
Barcelona (Agbar), por la AMB, que tiene otro 15% y Criteria, con el 15%
restante.
En su fallo, el TSJC argumenta que no se expresaron "razones
técnicas bastantes ni hay derechos de exclusiva impeditivos de la
concurrencia competitiva, ni existe valoración fiable del coste
económico que, por su efecto disuasorio, justifique la renuncia a la
concurrencia".
Así, anula la resolución de la AMB porque "no se han respetado los
principios que rigen la contratación pública" al adjudicar directamente
el contrato por medio de un procedimiento sin publicidad.
No obstante, el presidente de la Mesa ha emitido un voto
particular contrario a la sentencia porque considera que el fallo
debería haber sido desestimatorio de la demanda, presentada por Aguas de
Valencia.
Argumenta que la titularidad privada (con inversiones realizadas
por Agbar durante casi un siglo) de toda la red de abastecimiento a los
municipios afectados, cifrada en unos 500 kilómetros de conducciones,
"impedía promover una concurrencia real y efectiva".
Entiende que la sentencia apunta en la dirección de expropiar los
derechos de Agbar para abrir un concurso público, y defiende que el
objeto del litigio se limita a establecer si era o no posible promover
la concurrencia en función de las circunstancias que existían cuando se
adoptó la resolución impugnada "y no mediante una hipotética y aleatoria
modificación de las mismas".
Actualmente, Agbar gestiona el ciclo integral del agua en el Área
Metropolitana de Barcelona. La firma realiza desde su captación hasta la
potabilización, transporte y distribución, además del saneamiento y la
depuración de aguas residuales para su retorno al medio natural o su
reutilización, dando así servicio a más de tres millones de personas.
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